齐齐哈尔龙江县_齐齐哈尔龙江县:浓墨重彩绘就绿色农业(图)

  齐齐哈尔龙江县作为中国玉米第一县、中国高档肉牛第一县、国家级绿色食品标准化生产基地县,全国绿色食品原料标准化生产基地面积已达290万亩,其中玉米基地200万亩,水稻40万亩,杂粮基地50万亩,年产绿色食品原料120万吨。无公害农产品产地认定面积445万亩,有机食品原料基地面积3988亩,种植业在全省率先实现了绿色、有机、无公害生产。

  龙江县“三品一标”数量多,品种全。认证绿色食品标识22个,有机食品标识4个,无公害农产品标识112个,农产品地理标志1个,三品一标认证总数达到139个。

  龙江县达到县级以上龙头标准的“三品一标”企业13家,杂粮杂豆、大米、马铃薯、葵花、食用菌、水产品、畜产品等系列达100多个品种,在中国国际农产品交易会、中国绿色(有机)食品博览会、哈洽会、黑龙江省绿博会和黑龙江省绿色食品展销周等省内外经贸展销活动中,以雅鲁河牌龙江小米、玉米米查、豆系列、鲁昱牌、飞天梦牌龙江大米、如玉牌淀粉制品等为代表的绿色、有机、无公害食品深受广大消费者青睐。

  为积极推进农业供给侧结构性改革,龙江县坚持以市场为导向,加快结构调整步伐,不断优化农业产业。2017年,龙江县围绕优势作物、优良品种、绿色种植技术调整农业结构,优化品种和区域布局,确立了“优化玉米产业,扶强水稻产业、谷子产业、瓜菜产业、杂豆产业、食用菌产业”的主体思路,结合精准扶贫,构建种养加一体、一二三产业融合发展的格局,延伸产业链,增加附加值,走产出高效、环境友好、可持续的农业现代化道路。

  调整结构持续优化

  为深化“一减五增”种植业结构调整战略,龙江县2017年缩减玉米面积26万亩,新增水稻面积5万亩、谷子面积4万亩、杂豆面积3.9万亩、瓜菜面积4.9万亩、中草药面积5万亩、饲料面积2万亩、其他作物面积(马铃薯、葵花)1.2万亩。到2020年,全县玉米面积缩减至215万亩,占比44%;水稻、杂粮等高效作物面积增至275万亩,占比56%,粮经饲种植结构更加优化。

  受玉米大幅降价影响,玉米不再是农户青睐的独一品种,龙江县改种谷子、高粱、杂豆、水稻、瓜菜、葵花、马铃薯、饲草等作物的面积大幅增加。全县缩减非优势区玉米面积31万亩,分别新增水田10.01万亩、杂粮4万亩、杂豆7.05万亩、经济作物7.94万亩(瓜菜6.9万亩、中草药1.04万亩)、饲草作物2万亩。全县优势作物谷子面积达到28.4万亩,龙江县正在以小米产业为基础申报国家级特色农产品优势区。全县瓜菜作物面积发展到10万亩,成为黑龙江省“北菜南销”基地县。

  由27家种植型、加工型、养殖型、农机型农民专业合作社联合组建了龙泽农业联社,同时,以农产品加工龙头企业、农民专业合作社、种植大户、家庭农场、农资经销商和农产品销售企业为成员主体,分别成立了玉米、水稻、杂粮、杂豆、瓜菜、食用菌等农业产业协会,联通一二三产业,实现产加销衔接。

  龙江县广大农户对生产优质绿色农产品,减少化肥、农药使用量,保护农业生态环境的认识程度逐渐提高,种植方式呈现生态化。养鸡场、养牛场等养殖场畜禽排泄物成为今春水稻、瓜菜、杂粮种植户的抢手货,发酵成农家肥投入农业生产,成为提高农产品品质的普遍做法和公开秘密,全县施用农家肥、生物菌肥、商品有机肥耕地面积达120万亩。实施秸秆全量或部分还田、深松整地,改良土壤、培肥地力面积大幅增加,秸秆还田面积达到150万亩,深松整地达到62万亩,土壤蓄水保肥和抵御风蚀、水蚀能力提高。除草剂用量大的旱田苗前封闭除草方式基本杜绝,为保障品质安全和来年调整作物需要,施用剂量少、残留期短的高效安全除草剂得到普及,新型喷药设备和高效喷头成为春耕生产新宠。据测算全县春耕农药使用量比上年减少30吨,减幅11%。全县落实绿色食品原料基地面积达342万亩。

  政策支持全面保障

  在农业转型期,龙江县结合精准扶贫工作,加大对绿色农业的支持力度,发挥政策资金的导向和激励作用,支援农业供给侧改革。

  一是加大对小米产业的支持。对优质种植带内的谷子合作社和加工企业基地,给予每亩物化补贴50元;对谷子种植成本价格保险给予60%保费补贴;对“龙江谷子”品种培育给予补贴;对“龙江小米”深加工给予科研补贴。二是加大对水稻产业的支持。围绕花园水库下游配套工程,统筹推进“旱改水”工程,对按规划实施的旱改水按每亩100元给予政策补贴。三是加大对瓜菜产业的支持。鼓励合作社激发内生动力,运用政策性担保予以融资支持,结合专项资金使用给予政策支持;抢抓全省“北菜南销”产业发展机遇,争取全省“北菜南销”项目资金,加大对棚室瓜菜的支持。四是加大对产业协会的支持。对水稻、谷子、瓜菜、杂豆、食用菌五个协会分别补助办公费10万元、服务费10万元。同时,建立动态考核机制,协会发挥作用考核合格的,下年增加补助,不合格的减少补助。五是加大食用菌产业发展。使用好产业扶贫基金,支持带动食用菌产业的发展,带动精准脱贫工作,巩固成果。对棚室地栽木耳给予每袋0.5元补贴。

  发展适度规模经营。针对农业收益减少、普通农户种地意愿降低的状况,鼓励支持种养大户、家庭农场、农民合作社等新型经营主体流转接手普通农户耕地,优化种植结构,推广绿色种植技术,发展适度规模经营,依靠规模增效益,依靠品质增效益,依靠先进技术增效益,加快现代生产体系的建立。大力扶持龙头企业,加快构建大型企业带动、中小企业拉动、新型经营主体联动的经营机制,推进订单生产、产销衔接、加工转化,助力结构调整和产业转型升级。

  统筹安排备春耕工作。变“冬闲”为“冬忙”,积极做好科技之冬培训活动,结合农业供给侧改革产业布局、品种优化、控肥减药、互联网+农业等新要求,加大对新型职业农民、青年农场主、新型经营主体带头人科技培训力度。组织合作社、种植大户、家庭农场等经营主体主动找市场、找订单,与龙头企业、市场对接,发展订单农业。提早安排结构调整所需资金、种子以及农业“三减”所需新型农药、肥料等农资,做好备春耕各项工作。

  创新农业社会化服务体系。发挥政府农业公益服务机构和社会民营服务机构的专业化服务作用,补齐现代农业服务短板。一是组建和规范行业协会。组建和规范小米、水稻、瓜菜、食用菌产业协会,发挥协会在政府、企业、经营者、生产者之间的纽带和桥梁作用,将分散的加工企业、流通企业、合作社、农户等生产经营主体联接起来,发挥协会对农业的服务、监督、自律、协调作用,推行统一品种、统一管理、统一价格、统一收购、统一品牌、统一销售的“六统一”行业管理模式,与市场对接,保障产销顺畅。二是建立农业大数据平台。依托全县农产品质量安全信息平台,逐步建成全县农产品生产、销售和质量追溯监管大数据库,做好全国和本县农产品种植信息、产量信息、价格信息、供求信息、质量监测信息等信息的搜集、综合、分析、研判、发布工作,为全县农业结构调整提供真实、准确的信息和数据服务。三是发展“互联网+农业”。融合现代信息技术、网络技术、农业技术,建设“互联网+农业”高标准种植示范样板基地,基地安装农产品质量安全追溯系统,建设龙江县绿色有机基地远程监管平台,向社会公开绿色有机作物从种到收的全程监控数据和画面,实现可视、溯源管理。四是畅通农村物流。通过“外引内联”的方式,建立辐射乡村的县级物流公司,提档农产品交易专业市场,增强运输、集散、交易能力,打造顺畅、便捷、经济的农产品物流新通道。五是创新金融服务。结合农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革,创新土地抵押融资方式,发展普惠制农业金融服务,增加金融贷款总量,降低融资成本。积极推进农兴物权融资公司改制,增强其融资担保的能力,服务全县农业供给侧结构改革融资需求。

  培育农业发展新动能。龙江县积极构建布局合理的现代农业产业体系、产出高效的现代农业生产体系、激发活力的现代农业经营体系,壮大农业发展新动能。做好农业科技创新,藏粮于技,积极推广减化肥、减农药、减除草剂的新技术,提升农产品品质,保护农业生态安全;推广旱田膜下滴灌和水田分期浇灌等节水新技术,节约、保护水资源;推广秸秆机械粉碎还田、沤肥还田等技术,培肥地力,藏粮于地。推行农村土地所有权、承包权、经营权“三权分置”改革,有序稳妥推进农村土地确权登记颁证工作,落实集体所有权,稳定农户承包权,放活土地经营权,发挥“三权”的各自功能和整体效用,激发农业发展的内在动力。

  发展产业壮骨强筋

  优化玉米产业。调减籽粒玉米,扩大青贮玉米,适当发展鲜食玉米。

  调减籽粒玉米。调减非优势区籽粒玉米面积26万亩,到2020年调减籽粒玉米面积达到161万亩。同时,优化优势区玉米种植品种,推广淀粉含量74%以上的适合玉米深加工的高淀粉籽粒玉米,推广适合籽粒机收的品种,为中粮等玉米深加工企业提供充足优质原料,实现就地销售、就地加工转化。

  扩大青贮玉米。根据以养带种、以种促养的要求,因地制宜发展青贮玉米,提供优质饲料来源,就地过腹转化增值。2017年新增青贮玉米面积2万亩,总面积达到10.6万亩,到2020年总面积达到20万亩。

  适当发展鲜食玉米。适应消费升级需要,扩大绿色甜玉米、糯玉米等鲜食玉米种植。2017年全县绿色鲜食玉米种植0.5万亩;到2020年种植5万亩,同时引进鲜食玉米加工企业,生产速冻玉米、玉米粒罐头、饮料和即食食品等,解决销路问题。

  扩大谷子产业。划定优质种植带、改善品质、标识产地,扶强龙头、做强高端品牌。

  划定龙江小米优质种植带。优质种植带自龙兴镇朝阳山开始至杏山镇六九山为止,中间连片耕地内,按照绿色生产规程种植、并经抽检合格的小米产品,可以标注“龙江小米”地理标志。计划2017年优质种植带内绿色谷子种植面积增至28.4万亩,并保持以后年度种植面积的基本稳定。

  扶强小米加工企业。引导有实力的大型企业到龙江投资建设小米初深加工企业,支持兴旺米业等有实力、有潜力的现有小米加工企业,加大扩建改造力度,更新工艺和加工设备,提升加工能力和产品品质。实现本地谷子本地加工、本地贴牌,维护龙江小米的声誉,做强“龙江小米”品牌。

  扩大水稻产业。改良和统一品种,改进种植技术,扩大种植面积,形成知名地域品牌。

  改良和统一品种。结合本地生产实际和积温资源情况,从品种改良和统一上入手,一至三积温带每带筛选出1-3个水稻优良品种,进行主推,通过品种改良、推广绿色种植技术,解决龙江大米品种杂乱、品质不一的问题,塑造龙江大米优质品牌。

  有序增加水田。适度扩大东部、南部乡镇水稻优势产区的涝洼地旱田改水田面积。争取上级项目支持,加快大中型灌区续建配套和渠系节水改造,扩大自流灌溉面积,控制地下水开采,提升灌溉能力和节水效果;加快水田灌溉“油改电”进度,节约生产成本,维护生态安全。通过科学有效利用地表水,计划2017年新增旱田改水田面积4万亩,2018-2020年新增旱田改水田25万亩。

  试验示范旱稻直播。立足资源条件,引进旱地水稻直播技术,进行试验示范,找寻可替代玉米的潜力作物。计划2017年在全县试验示范1万亩的绿色旱地水稻,加上旱田改水田面积,2017年绿色水稻种植面积发展至72万亩。试验成功后,再在全县扩大推广面积。

  扩大瓜菜产业。扩大面积、安全监管、保质增效、均衡上市。

  扩大面积。一是扩大设施瓜菜面积。强力推进“老张甜瓜”、“亲民农业”、“郑氏果蔬”三个沿线瓜菜产业园建设,将其建成“互联网+农业”高标准种植示范基地。争取省专项资金,计划2017年新建单栋生产面积在2亩以上的蔬菜种植大棚400栋,新建单栋生产面积在1亩以上的永久性温室50栋。二是扩大露地瓜菜面积。建设城镇近郊和公路沿线露地绿色瓜菜种植基地,重点扩大元葱、白菜、辣椒、茄子、菇娘、韭菜、紫皮蒜、西甜瓜等作物面积。2017年全县绿色瓜菜面积发展至10万亩,到2020年发展到30万亩。

  保质增效。严格管控药肥施用量,推广控肥减药绿色瓜菜种植技术,建立系统完整的从田间到餐桌产品质量追溯体系,确保蔬菜品质高端、质量安全。因地制宜推广智能监控和“互联网+”等现代技术,实现增产增效、节本增效。

  均衡上市。争取全省北菜南销蔬菜基地项目,建设瓜菜生产所需的温室、大棚和气调储藏库等设施,发展初春、秋后以及越冬蔬菜。完善流通设施,加强产地冷链建设,实现错峰、均衡上市,提高瓜菜收益。

  扩大杂豆产业。扩大面积、优化品种、提升产量。以杏山镇、七棵树镇、山泉镇、龙兴镇、景星镇、鲁河乡、济沁河乡坡耕地为重点,依托福山永、龙景、龙兴三个杂粮市场的辐射作用,扩大绿豆、红小豆、芸豆等杂豆种植面积,计划2017年杂豆面积增至4万亩,到2020年面积增至20万亩。引导本地农产品加工企业与种植基地签订订单,生产小包装、精包装杂豆产品,适应食品市场杂粮化、精品化的需求。

  优化品种。坚持适区适种,发展市场需求旺盛的高产优质品种,绿豆主栽绿丰2、绿丰5品种,芸豆主栽品芸2号、日本白、龙芸豆5号、龙云豆10号,红小豆主栽珍珠红品种。通过品种优化,提升杂豆产量和效益空间。

  扩大食用菌产业。发展高端食用菌产业,实施产业扶贫,企农对接,统一管理